12月27日，以“創(chuàng)新引領(lǐng)，慧治未來(lái)：數(shù)字社會(huì)建設(shè)理論前瞻及實(shí)踐探索”為主題的第七屆中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展論壇在清華大學(xué)舉行。論壇旨在深入探討數(shù)字技術(shù)與社會(huì)治理深度融合的理論創(chuàng)新與實(shí)踐路徑，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化凝聚智慧、貢獻(xiàn)方案。論壇由清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院、清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院主辦，北京市社會(huì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)科技戰(zhàn)略專(zhuān)委會(huì)聯(lián)合主辦。
第十二屆全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任、國(guó)家新聞出版總署原署長(zhǎng)柳斌杰，中國(guó)新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室主任龔克，北京精瑞人居發(fā)展基金會(huì)主席、原建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)聶梅生，共青團(tuán)中央青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心黨委副書(shū)記、主任趙博，清華大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記向波濤出席論壇。中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)機(jī)械系教授王玉明，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院院長(zhǎng)潘教峰，北京市社會(huì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋貴倫等作主旨演講，現(xiàn)場(chǎng)200余人參會(huì)。清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院院長(zhǎng)張成崗主持論壇開(kāi)幕式。
向波濤在開(kāi)幕致辭中指出，社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要基石，數(shù)字社會(huì)建設(shè)是推進(jìn)治理現(xiàn)代化的核心引擎。清華大學(xué)相關(guān)研究院始終致力于構(gòu)建數(shù)字治理研究體系，以扎實(shí)學(xué)術(shù)探索服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。當(dāng)前，數(shù)字社會(huì)建設(shè)正邁向系統(tǒng)治理新階段，本次論壇匯聚各方智慧，旨在共同解答時(shí)代命題，描繪發(fā)展新藍(lán)圖。
龔克在致辭中強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)人工智能與社會(huì)治理深度融合是“十五五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略方向。數(shù)字社會(huì)治理必須堅(jiān)持以人民為中心，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。他指出，當(dāng)前人工智能技術(shù)仍需完善，應(yīng)貫穿技術(shù)創(chuàng)新與治理改革全過(guò)程，動(dòng)態(tài)防控隱私安全等風(fēng)險(xiǎn)，貫徹群眾路線(xiàn)，杜絕“政績(jī)工程”，切實(shí)提升民生福祉。
論壇聚焦年度核心研究成果，發(fā)布了《2025中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展指數(shù)（CSGDI）年度報(bào)告》與《我國(guó)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究報(bào)告》。清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院院長(zhǎng)張成崗對(duì)CSGDI報(bào)告進(jìn)行了解讀。他表示，“十五五”時(shí)期是夯實(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，數(shù)字社會(huì)建設(shè)已從技術(shù)輔助升級(jí)為引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的核心支撐。報(bào)告顯示，2018年至2025年間，全國(guó)各省區(qū)市社會(huì)治理指數(shù)平均得分穩(wěn)中有升，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)治理能力扎實(shí)推進(jìn)。面向未來(lái)，需構(gòu)建“有溫度、負(fù)責(zé)任”的數(shù)智治理新格局，驅(qū)動(dòng)智能精細(xì)的現(xiàn)代化治理新模式。
柳斌杰在以《數(shù)字文化賦能智融社會(huì)治理》為題的主旨演講中強(qiáng)調(diào)，數(shù)字文化能為社會(huì)治理凝聚共識(shí)、促進(jìn)民生、提升效能。他提出，須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，加強(qiáng)系統(tǒng)治理與制度建設(shè)，構(gòu)建“價(jià)值引領(lǐng)、精準(zhǔn)供給、系統(tǒng)治理、普惠共享”的數(shù)字文化生態(tài)，形成協(xié)同治理合力。
王玉明結(jié)合多年工程實(shí)踐，闡述了從工程創(chuàng)新到社會(huì)“慧治”的協(xié)同路徑。他認(rèn)為，工程創(chuàng)新是工業(yè)治理的硬核基礎(chǔ)，數(shù)字技術(shù)是智慧治理的關(guān)鍵引擎。應(yīng)通過(guò)智能測(cè)控、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等手段，推動(dòng)工業(yè)安全、綠色發(fā)展與社會(huì)治理協(xié)同共生，堅(jiān)持科技與人文融合，倡導(dǎo)“創(chuàng)新有溫度，治理有情懷”。
潘教峰深入闡釋了人工智能賦能的本質(zhì)與路徑。他指出，人工智能賦能依托“多元數(shù)據(jù)—五大能力—三類(lèi)技術(shù)”融合，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)—知識(shí)—系統(tǒng)”一體化整合。面對(duì)透明性、安全性等挑戰(zhàn)，未來(lái)需推動(dòng)多學(xué)科深度融合，以腦科學(xué)、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科為支撐，助力人工智能實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的賦能轉(zhuǎn)型。
宋貴倫在演講中提出，社會(huì)建設(shè)是系統(tǒng)工程，應(yīng)堅(jiān)持“六導(dǎo)向六體系”路徑，即需求導(dǎo)向構(gòu)建服務(wù)體系、問(wèn)題導(dǎo)向構(gòu)建治理體系、目標(biāo)導(dǎo)向構(gòu)建關(guān)系體系、守正導(dǎo)向構(gòu)建環(huán)境體系、創(chuàng)新導(dǎo)向構(gòu)建動(dòng)員體系、效能導(dǎo)向構(gòu)建運(yùn)行體系。他強(qiáng)調(diào)需提升社會(huì)建設(shè)的系統(tǒng)化、社會(huì)化、法治化、數(shù)智化、專(zhuān)業(yè)化與效能化水平。
中國(guó)電信集團(tuán)政企信息服務(wù)事業(yè)群副總經(jīng)理王志華分享了數(shù)字化助力縣域治理提質(zhì)升級(jí)的實(shí)踐。他表示，中國(guó)電信聯(lián)合清華大學(xué)開(kāi)展縣域治理研究，旨在凝聚政企校智慧，擔(dān)當(dāng)“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)主力軍，以AI應(yīng)用賦能社會(huì)治理。
上海市委黨校副校長(zhǎng)王永杰指出，人工智能治理需堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，遵循倫理導(dǎo)向，構(gòu)建安全框架與法治保障體系。
佛山市委社會(huì)工作部部長(zhǎng)廖義斌介紹了佛山以黨建引領(lǐng)，聚焦小區(qū)治理單元，破解治理難題、構(gòu)建活力有序社區(qū)格局的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院副院長(zhǎng)尹欒玉分析了數(shù)字時(shí)代社會(huì)融入的范式轉(zhuǎn)型，提出應(yīng)通過(guò)有組織引領(lǐng)與自組織激活相結(jié)合，完善政策調(diào)適，重塑社會(huì)團(tuán)結(jié)。
論壇期間，清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院召開(kāi)了管理委員會(huì)年度會(huì)議暨專(zhuān)家懇談會(huì)。會(huì)議圍繞研究院的戰(zhàn)略定位、重點(diǎn)方向與發(fā)展路徑進(jìn)行深入研討，強(qiáng)調(diào)需緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，深化跨學(xué)科融合與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，提升智庫(kù)服務(wù)能力與成果轉(zhuǎn)化水平，為推動(dòng)社會(huì)治理理論與實(shí)踐創(chuàng)新貢獻(xiàn)更大力量。
本屆論壇通過(guò)理論探討與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享，為數(shù)字社會(huì)建設(shè)提供了前瞻思考與路徑參考，彰顯了學(xué)界、政界、業(yè)界協(xié)同推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的共同決心。
編輯：李華山
