2025年，北京細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度首次實(shí)現(xiàn)“破30”，為27微克/立方米；北京市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為311天，比率達(dá)85.2%。未來(lái)會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)？中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)教授賀克斌說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，PM2.5年均濃度在低濃度段因天氣不確定性出現(xiàn)小幅波動(dòng)是正常的，“要以確定性的減排努力，最大程度對(duì)沖和抵消氣象波動(dòng)的影響?！?/span>
北京市空氣質(zhì)量已連續(xù)五年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)
現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）中，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度二級(jí)限值為35微克/立方米，對(duì)應(yīng)世界衛(wèi)生組織（WHO）《全球空氣質(zhì)量指南》的第一階段過(guò)渡值。
賀克斌說(shuō)，北京市空氣質(zhì)量已連續(xù)五年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。北京市繼空氣質(zhì)量改善被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署譽(yù)為“北京奇跡”后，再次通過(guò)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量的顯著提升，為城市環(huán)境治理貢獻(xiàn)了可借鑒、可推廣的“北京經(jīng)驗(yàn)”。
這些成就的背后，關(guān)鍵在于扎實(shí)地減排。經(jīng)初步的定量分析，本地減排與周邊區(qū)域減排是“十四五”期間北京市空氣質(zhì)量得以改善的主要因素。做一個(gè)定量初步估算的話(huà)，本地減排貢獻(xiàn)超過(guò)50%。區(qū)域減排對(duì)北京市空氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)在30%-40%，并且與藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃階段相比，區(qū)域減排對(duì)空氣質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)呈上升趨勢(shì)。
從措施減排方面來(lái)看，北京市實(shí)施的“結(jié)構(gòu)創(chuàng)綠、工程創(chuàng)綠、管理創(chuàng)綠”三大措施精準(zhǔn)發(fā)力。其中，以新能源車(chē)推廣與老舊車(chē)淘汰為代表的“結(jié)構(gòu)創(chuàng)綠”的措施，貢獻(xiàn)了氮氧化物減排的80%以上、VOCs也就是揮發(fā)性有機(jī)物減排的約30%；清潔能源改造與綠色企業(yè)創(chuàng)建等“工程創(chuàng)綠”的措施，貢獻(xiàn)了近40%的揮發(fā)性有機(jī)物VOCs減排；揚(yáng)塵管控與生活面源整治等“管理創(chuàng)綠”的措施，貢獻(xiàn)了一次PM2.5減排的70%以上。此外，在污染時(shí)段的空氣污染應(yīng)急措施，對(duì)PM2.5濃度的削峰降速也起到了明顯作用。
去年北京空氣質(zhì)量改善，“天幫忙”因素占三成
據(jù)賀克斌介紹，從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和模型初步分析看，2025年氣象條件總體有利于污染物擴(kuò)散，對(duì)年度空氣質(zhì)量改善貢獻(xiàn)在30%左右。
“當(dāng)然，我們也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，未來(lái)氣象條件仍存在較大不確定性，它可能是幫忙也可能制造更大的困難，因此給區(qū)域空氣污染過(guò)程的精準(zhǔn)調(diào)控與協(xié)同決策帶來(lái)了更復(fù)雜的挑戰(zhàn)。”他說(shuō)，要用更多的人努力、更扎實(shí)的硬減排來(lái)應(yīng)對(duì)氣象的不確定性，這也需要更高水平的科技支撐。
最近兩年開(kāi)始實(shí)施的“京津冀環(huán)境綜合治理”國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，已經(jīng)集中布局了一批針對(duì)大氣環(huán)境的研究項(xiàng)目，希望推動(dòng)高精度動(dòng)態(tài)溯源、實(shí)時(shí)模擬評(píng)估等技術(shù)深度應(yīng)用于日常管控和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)治理模式向更精細(xì)、更協(xié)同的方向演進(jìn)。通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段的精準(zhǔn)調(diào)控，以確定性的減排努力，最大程度對(duì)沖和抵消氣象波動(dòng)的影響。
藍(lán)天未來(lái)要變成“日用精品”
近期，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，修訂稿加嚴(yán)了PM2.5和PM10、SO2、NO2等污染物濃度限值。
修訂后的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》按照兩階段實(shí)施。其中，第一階段為2026-2030年，執(zhí)行顆粒物濃度過(guò)渡限值。即PM2.5年均和日均濃度二級(jí)限值分別為30微克/立方米和60微克/立方米。第二階段自2031年起，全面執(zhí)行修訂后的顆粒物、SO2、NO2等污染物的濃度限值。即PM2.5年均和日均濃度二級(jí)限值分別為25微克/立方米和50微克/立方米。
2025年，北京PM2.5年均濃度為27微克/立方米。賀克斌說(shuō)，北京市PM2.5濃度已進(jìn)入2字頭，站在“20+”這一新起點(diǎn)，面對(duì)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升的新格局，更需要以減污降碳協(xié)同增效為核心，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，攻克減排潛力在逐漸收窄的難題，鞏固來(lái)之不易的“常態(tài)藍(lán)”。
談及“十五五”時(shí)期的預(yù)測(cè)，他說(shuō)，下一個(gè)目標(biāo)肯定是往更好的空氣質(zhì)量目標(biāo)邁進(jìn)，“這個(gè)過(guò)程仍然是本地減排、區(qū)域減排和氣象條件三個(gè)因素來(lái)決定。”他說(shuō)，北京市本地減排潛力在逐漸收窄，但“結(jié)構(gòu)創(chuàng)綠”方面仍有提升空間，比如北京的新能源車(chē)和綠電比例還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。從區(qū)域聯(lián)動(dòng)來(lái)看，未來(lái)要突破理化過(guò)程的復(fù)雜性，提高精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力，提升預(yù)判時(shí)間段的準(zhǔn)確性，從而更好起到削峰作用。
賀克斌認(rèn)為，“十五五”時(shí)期我國(guó)將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，我國(guó)也已經(jīng)公布了新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)（NDC）目標(biāo)，到2035年，中國(guó)全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%。“按照這個(gè)方向去走的話(huà)，未來(lái)更好的空氣質(zhì)量水平是值得期待的?！彼f(shuō)，藍(lán)天從奢侈品到日用品已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了，未來(lái)要朝著變成“日用精品”的目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。
編輯：李華山
