在現(xiàn)代金融體系中，金融倫理的建設(shè)和實(shí)踐對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)公平、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有不可替代的作用。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著不可替代的作用。
2023年10月召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路，并提出了加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求和必然選擇。
客觀(guān)而言，對(duì)標(biāo)金融強(qiáng)國(guó)目標(biāo)下金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心使命。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)代化金融治理體系在金融倫理治理方面存在不少短板，如金融法律與金融倫理融合不足、金融倫理教育體系不完善、金融倫理與科技倫理融合治理程度不夠等。
眾所周知，金融是離錢(qián)很近的行業(yè)，金融反腐已經(jīng)展示了很多觸目驚心的案例，金融領(lǐng)域的腐敗呈現(xiàn)交叉性、隱蔽性，而且傳染性很強(qiáng)。有的時(shí)候，某一個(gè)金融從業(yè)人員跨過(guò)道德和法律的紅線(xiàn)，就會(huì)把一個(gè)部門(mén)、一個(gè)機(jī)構(gòu)搞垮，甚至還會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。所以，對(duì)于金融從業(yè)人員的倫理教育就顯得十分必要。
金融倫理的核心，是確保金融活動(dòng)能夠促進(jìn)社會(huì)福祉，而不是僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益。在現(xiàn)代金融體系中，金融倫理的建設(shè)和實(shí)踐對(duì)于防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)公平、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有不可替代的作用。
鑒于此，我建議提升金融倫理治理水平，推動(dòng)“金融為民，科技向善”。
首先是完善金融立法。推動(dòng)金融法立法融入金融倫理理念，設(shè)立金融倫理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，邀請(qǐng)多領(lǐng)域代表參與立法討論。修訂《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》，明確金融機(jī)構(gòu)倫理責(zé)任，加快新興金融業(yè)態(tài)立法，同步考慮法律規(guī)范和倫理約束。
其次，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，凝聚金融倫理文教合力。由教育部、人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合編制《中國(guó)金融倫理建設(shè)行動(dòng)方案》，統(tǒng)一指導(dǎo)金融倫理文教體系建設(shè)。組建金融倫理專(zhuān)門(mén)教育委員會(huì)，制定金融高等教育、職業(yè)教育具體行動(dòng)方案。
再者，強(qiáng)化金融倫理教育普及。在高等職業(yè)教育及本科階段，將金融倫理列為大思政必修課，結(jié)合金融學(xué)科課程與實(shí)踐案例，加強(qiáng)金融德育教育，推動(dòng)金融德育示范教育基地建設(shè)。提高金融倫理教育在教師教學(xué)考核中的權(quán)重，完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)教師將金融倫理教學(xué)融入專(zhuān)業(yè)課程。
另外，加快金融倫理通識(shí)教材編制。由國(guó)內(nèi)一流高校牽頭，圍繞宏觀(guān)文化、中觀(guān)組織、微觀(guān)個(gè)人層面，結(jié)合金融重點(diǎn)領(lǐng)域，編制中國(guó)特色金融倫理通識(shí)教材。提升金融倫理研究在高校金融專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)中的考核權(quán)重，引導(dǎo)教師關(guān)注重大倫理選題。
還有，加強(qiáng)金融倫理人才考核與文化建設(shè)。在金融從業(yè)人員職業(yè)資格考核、人才認(rèn)證中嵌入金融倫理考核要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置倫理崗位，開(kāi)展負(fù)責(zé)任的金融創(chuàng)新。建立金融倫理終身學(xué)習(xí)平臺(tái)及跟蹤評(píng)估機(jī)制，將考核結(jié)果與職業(yè)晉升、資質(zhì)認(rèn)證掛鉤。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部倫理文化建設(shè)，建立舉報(bào)機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明。
此外，推動(dòng)金融倫理與科技倫理融合。加強(qiáng)金融、科技、金融科技領(lǐng)域在政策、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品審核等方面的配合，吸納互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)意見(jiàn)，共同探索金融科技倫理規(guī)范制定。在區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)應(yīng)用中，注重?cái)?shù)據(jù)隱私保護(hù)、算法公平性等倫理問(wèn)題，防范金融倫理風(fēng)險(xiǎn)。
總之，提升金融倫理治理水平，推動(dòng)“金融為民，科技向善”，對(duì)于實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心使命和加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。金融機(jī)構(gòu)能夠更好地將資源配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，如制造業(yè)、科技創(chuàng)新和中小微企業(yè)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（田軒 清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)）
編輯：李華山
