永定河治理的現(xiàn)狀與未來(lái)
——清華大學(xué)“聚焦北京”山河永定支隊(duì)實(shí)踐紀(jì)實(shí)
清華新聞網(wǎng)9月14日電（通訊員 王景雯 胡詩(shī)若）為了解北京的“母親河”——永定河近年來(lái)治理的成果與未來(lái)的規(guī)劃目標(biāo)，清華大學(xué)“聚焦北京”山河永定支隊(duì)的6名同學(xué)以“永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)調(diào)研”為主題，于8月27日至9月7日在北京市及周邊地區(qū)開(kāi)展了為期10天的實(shí)踐調(diào)研。
與北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)人合影 阮方正 攝
五湖一線(xiàn)，工程治理初見(jiàn)成效
實(shí)踐過(guò)程中，支隊(duì)成員從位于上游的門(mén)城湖出發(fā)一路沿河向下，來(lái)到了蓮石湖、園博湖、宛平湖、曉月湖，對(duì)永定河“五湖一線(xiàn)”工程進(jìn)行了全面的實(shí)地考察。同時(shí)，同學(xué)們積極與公園中的游客和市民進(jìn)行交流，感受市民眼中永定河的變化。
在蓮石湖邊與市民交流 阮方正 攝
“現(xiàn)在不光湖泊干凈漂亮，還在周?chē)藿巳诵械篮妥孕熊?chē)道，給市民提供了周末聚會(huì)休閑的好地方。”一位游客這樣評(píng)價(jià)蓮石湖公園。蓮石湖位于首鋼遺址附近，從過(guò)去干枯的河床，到現(xiàn)在波光粼粼、綠樹(shù)成蔭的生態(tài)公園，“五湖一線(xiàn)”工程成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)于永定河的初步生態(tài)改造，也為市民的生活提供了很大的便利。
在門(mén)城湖考察拍照 胡詩(shī)若 攝
實(shí)地觀(guān)察采訪(fǎng)過(guò)程中，支隊(duì)成員也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。一些公園修建的很好，但只開(kāi)放幾處大門(mén)，給游玩的人們帶來(lái)了一些不便；越靠近河流下游，水的流動(dòng)性越弱等。
“雖然在游人和外行人看來(lái)，永定河還是一條流動(dòng)的自然河流，但是我們深知‘五湖一線(xiàn)’只是中水回用的循環(huán)工程。我們必須居安思危，盡快落實(shí)新一輪規(guī)劃方案，向著永定河全線(xiàn)流通的終極目標(biāo)前進(jìn)。”水利水電工程系2017級(jí)本科生胡詩(shī)若感慨地說(shuō)。
源頭把控，治理工作有序推行
“五湖一線(xiàn)”工程的成功遠(yuǎn)非永定河治理的最終目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)“把永定河建成‘流動(dòng)的河、綠色的河、清潔的河、安全的河’”這個(gè)目標(biāo)，需要政府和各個(gè)部門(mén)通力合作，完成從源頭把控到各個(gè)區(qū)段協(xié)調(diào)治理的綜合任務(wù)。實(shí)踐期間隊(duì)員們前往北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、黑土洼濕地管理所、延慶區(qū)水務(wù)局進(jìn)行座談交流，并實(shí)地參觀(guān)了黑土洼濕地、正在建設(shè)中的官?gòu)d水庫(kù)八號(hào)橋水質(zhì)凈化濕地和還未開(kāi)工的媯水河入庫(kù)口水質(zhì)凈化濕地。
黑土洼濕地管理所工作人員為支隊(duì)成員講解 阮方正 攝
在交流中支隊(duì)成員了解了人工濕地的效果和工作機(jī)制，從上游來(lái)的五類(lèi)或劣五類(lèi)水經(jīng)過(guò)黑土洼濕地的凈化能夠達(dá)到三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段，濕地只能凈化大約40%的來(lái)水，在未來(lái)黑土洼濕地?cái)U(kuò)建、八號(hào)橋濕地建成之后，預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)所有入庫(kù)水量的100%凈化，到那時(shí)，官?gòu)d水庫(kù)有望重新回歸北京城市生活飲用水體系，母親河重新煥發(fā)光彩也指日可待。
與延慶區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)人合影 阮方正 攝
要想實(shí)現(xiàn)永定河的綜合治理，從市級(jí)政府，到區(qū)級(jí)政府，既需要做好自己轄區(qū)內(nèi)的治理工作，又需要與設(shè)計(jì)院密切合作，與其他部門(mén)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。
“通過(guò)上游調(diào)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水、中水回用，我們希望解決水量問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)‘流動(dòng)的河’；通過(guò)防護(hù)林建設(shè)、濱水森林公園的修建，我們希望解決綠化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)‘綠色的河’；通過(guò)濕地?cái)U(kuò)建新建等生態(tài)工程的建設(shè)，我們希望提高水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)‘清潔的河’；通過(guò)渠道維修、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，我們會(huì)盡力避免洪澇災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)‘安全的河’。”水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院的負(fù)責(zé)人向同學(xué)們介紹。
著眼未來(lái)，綜合治理任重道遠(yuǎn)
永定河作為跨流域河流，它的治理不僅需要北京的努力，更需要流經(jīng)的各個(gè)省市的共同努力。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，永定河流域投資有限公司應(yīng)運(yùn)而生。公司由永定河沿線(xiàn)京津冀晉四省市政府及中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司共同組建，是實(shí)現(xiàn)京津冀晉四省市對(duì)永定河聯(lián)手協(xié)同綜合治理的重要載體。9月7日下午，支隊(duì)成員來(lái)到了永定河流域投資公司進(jìn)行座談交流。
在永定河流域投資公司合影 阮方正 攝
過(guò)去，生態(tài)的治理都屬于公益事業(yè)，主要以政府投入為主。而流域投資公司的組建，有效減少了政府對(duì)資源的直接配置，采用市場(chǎng)化方式進(jìn)行生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，推動(dòng)生態(tài)資源依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，逐漸在將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。
“作為市場(chǎng)化的第一個(gè)流域投資公司，如何有效融資？治理好之后公司如何發(fā)展？這些問(wèn)題我們也在一步步摸索。當(dāng)下，我們就是為了更好、更快的實(shí)現(xiàn)永定河全線(xiàn)貫通的目標(biāo)。”投資公司的規(guī)劃部部長(zhǎng)為同學(xué)們介紹。
永定樓 阮方正 攝
永定河出西山，碧水環(huán)繞北京灣。綠水青山不僅僅是在國(guó)家承辦重大賽事和會(huì)議時(shí)展現(xiàn)在世人面前的國(guó)家形象，更承載著當(dāng)下百姓對(duì)美好生活向往與追求。
永定河治理作為全國(guó)跨流域治理的第一個(gè)“樣本”，還面臨著很多未知與挑戰(zhàn)。如何落實(shí)水量分配政策，實(shí)現(xiàn)用水效益的最大化？如何真正將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，讓生態(tài)發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)價(jià)值？“這不是一條河的治理，這是在為全國(guó)河流治理探索經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)參與到其中來(lái)，發(fā)揮自己的智慧為首都北京的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。”清華大學(xué)水利水電工程系2017級(jí)本科生王景雯說(shuō)。
官?gòu)d、新首鋼、新機(jī)場(chǎng)，三個(gè)生態(tài)節(jié)點(diǎn)、三段功能分區(qū)的藍(lán)圖已經(jīng)躍然紙上，生態(tài)治理是一個(gè)長(zhǎng)期的持續(xù)的過(guò)程。聚焦北京，請(qǐng)跟隨我們一起，擔(dān)起一份責(zé)任、帶上一份守候，共同努力去換取壯美祖國(guó)的一片山河永定。
清華大學(xué)“聚焦北京”專(zhuān)題調(diào)研旨在加深學(xué)生對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展大格局和疏解北京非首都功能“牛鼻子”的理解，引導(dǎo)學(xué)生參與服務(wù)首都發(fā)展建設(shè)。今年暑假，第三屆“聚焦北京”大賽共組織20支支隊(duì)，136名同學(xué)，圍繞北京“四個(gè)中心”功能定位，就協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通出行、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人才就業(yè)等主題開(kāi)展扎實(shí)深入的社會(huì)調(diào)研。
供稿：校團(tuán)委 編輯：華山 審核：襄楠
