讓每位學(xué)生都享有一流大學(xué)的成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)
——清華大學(xué)學(xué)生“新資助體系”建設(shè)十周年回顧與展望
2016年8月17日清晨，張鳳強(qiáng)，這位來(lái)自云南小山村的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，帶著清華大學(xué)的錄取通知書(shū)和學(xué)校提前發(fā)放的路費(fèi)、生活費(fèi)，走進(jìn)了清華園。他在迎新現(xiàn)場(chǎng)收到了邱勇校長(zhǎng)贈(zèng)送的愛(ài)心大禮包，并通過(guò)“綠色通道”繳納了學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)，開(kāi)啟了自己嶄新的大學(xué)生活。
從助學(xué)貸款到無(wú)償資助
早在1997年全國(guó)高校學(xué)費(fèi)改革時(shí)，清華大學(xué)就提出“絕不讓一個(gè)勤奮而有才華的學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的資助工作目標(biāo)。2004年，學(xué)校在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其時(shí)雖已實(shí)現(xiàn)了“不輟學(xué)”的目標(biāo)，但大量的學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難要通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款來(lái)解決。
“當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)主要工作就是給畢業(yè)生打電話(huà)催還助學(xué)貸款，學(xué)校資助中心的老師回憶說(shuō)，“我們心里都很不是滋味，給剛畢業(yè)的學(xué)生打電話(huà)，不是關(guān)懷學(xué)生的職業(yè)發(fā)展與人生規(guī)劃，而是催著還錢(qián)”。依靠貸款解決經(jīng)濟(jì)困境給在校生的日常生活和畢業(yè)后發(fā)展帶來(lái)了一定的影響和負(fù)擔(dān)，甚至造成部分學(xué)生“因工資而擇業(yè)”的短視行為。
為解決這一問(wèn)題，2006年清華大學(xué)開(kāi)始建設(shè)新的家庭經(jīng)濟(jì)困難本科學(xué)生資助體系，提出“以需要為原則”的工作出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校在資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作中的直接責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)校在資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作中的育人目的。
“以需要為原則”，意味著所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為了完成在清華的學(xué)業(yè)，有多大的經(jīng)濟(jì)需求，就必須有多大的資助供給。
供給從何而來(lái)？答案就是“強(qiáng)化學(xué)校在資助工作中的直接責(zé)任”?？此埔痪淦掌胀ㄍǖ脑?huà)，意味著在當(dāng)時(shí)國(guó)家投入和社會(huì)捐資尚有不足的情況下，學(xué)校要自己想辦法承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)資助不足部分的籌款責(zé)任，加大資金力度。為此，學(xué)校確立了“兩個(gè)增加”的工作途徑：一是加強(qiáng)在校友、社會(huì)各界當(dāng)中籌集捐款的工作力度和加大學(xué)校的直接投入，特別是增加留本基金的籌款力度；二是大幅度增加校內(nèi)勤工助學(xué)崗位數(shù)量，同時(shí)提高崗位的質(zhì)量和層次，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過(guò)適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)取得收入，得到鍛煉。
經(jīng)過(guò)幾年探索，學(xué)校逐漸確立了“以助學(xué)為目標(biāo)，以需要為原則，以育人為根本”的基本方針，秉承“兩個(gè)強(qiáng)化”的工作理念，通過(guò)“兩個(gè)增加”的工作途徑，最終在2009年就實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全部”的工作目標(biāo)，即新覆蓋家庭經(jīng)濟(jì)困難的全部學(xué)生，以及家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的全部基本求學(xué)費(fèi)用。
1998年，清華大學(xué)在全國(guó)高校中首次為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開(kāi)通綠色通道。
2016年，邱勇校長(zhǎng)到“綠色通道”迎新現(xiàn)場(chǎng)為新生張鳳強(qiáng)發(fā)放一整套《愛(ài)心紀(jì)念封》。
“三次談話(huà)”確保精準(zhǔn)資助
準(zhǔn)確認(rèn)定困難生是做好資助工作的基礎(chǔ)。為了確保資助工作精準(zhǔn)到位，學(xué)校在困難生認(rèn)定工作上采取了一系列創(chuàng)新舉措。
熱能系的研究生蔣河川作為2016級(jí)新生的輔導(dǎo)員，參與了困難生評(píng)議工作。從當(dāng)年的受助者到今年的資助工作者，他格外意識(shí)到自己身上的責(zé)任。新生報(bào)到前，他就在暑假?gòu)木W(wǎng)上下載了熱能系所有申請(qǐng)資助的新生《家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表》，并與院系老師根據(jù)表格信息為每個(gè)學(xué)生制定了大學(xué)四年的個(gè)性化一攬子資助方案，在報(bào)到當(dāng)天給新生們送上一劑“定心丸”，并通過(guò)與新生的現(xiàn)場(chǎng)交流初步了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
新生軍訓(xùn)期間，蔣河川與班主任、院系負(fù)責(zé)資助的工作助理一起，與每個(gè)申請(qǐng)資助的學(xué)生進(jìn)行逐一談話(huà)，深入了解每個(gè)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，鼓勵(lì)學(xué)生不要擔(dān)心經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題，并綜合考慮學(xué)生在校消費(fèi)情況，經(jīng)過(guò)院系討論、全校評(píng)議等環(huán)節(jié)，最終確定學(xué)生的困難等級(jí)和修正后的資助方案。
助學(xué)金發(fā)放后，蔣河川與每個(gè)獲助學(xué)生進(jìn)行了第二次談話(huà)，幫助同學(xué)們制定財(cái)務(wù)計(jì)劃，并告知同學(xué)們所獲助學(xué)金的名稱(chēng)、額度、來(lái)源，倡導(dǎo)并指導(dǎo)學(xué)生給捐資人寫(xiě)感謝信等。
助學(xué)金評(píng)定半年后，院系老師們還要就學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度及個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤評(píng)估，和學(xué)生作進(jìn)一步的交流，并將評(píng)估結(jié)果作為下一年度評(píng)定助學(xué)金的重要參考信息。
為使認(rèn)定工作更加科學(xué)、合理，學(xué)校還建立了計(jì)算學(xué)生經(jīng)濟(jì)生活指數(shù)的計(jì)算模型，并將通過(guò)多種方式了解到的學(xué)生家庭情況放進(jìn)模型中進(jìn)行全面綜合分析，從而將困難生認(rèn)定工作從單一認(rèn)定發(fā)展成綜合認(rèn)定。
三次面對(duì)面的深入談話(huà)讓學(xué)生深刻體會(huì)到國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)各界對(duì)清華學(xué)生的厚愛(ài)與關(guān)心，使他們?cè)鰪?qiáng)了社會(huì)責(zé)任感、樹(shù)立了艱苦奮斗和自立自強(qiáng)的意識(shí)，并教育學(xué)生飲水思源、回報(bào)社會(huì)，傳承資助育人精神。
2006年，時(shí)任校黨委書(shū)記陳希、校黨委副書(shū)記陳旭以及全校共160余名學(xué)生工作教師參加會(huì)議。
學(xué)生處、基金會(huì)、校友會(huì)和院系學(xué)生工作組共同討論家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助方案。
十七載家訪(fǎng)共同成長(zhǎng)
1998年，百年不遇的洪災(zāi)席卷祖國(guó)大地。1999年暑假，清華大學(xué)的老師們?cè)趯W(xué)校和學(xué)生部的統(tǒng)籌下，組成了第一支走訪(fǎng)小隊(duì)前往黑龍江和吉林，拉開(kāi)了走訪(fǎng)工作的序幕，這一堅(jiān)持就是17年。走訪(fǎng)“進(jìn)家門(mén)、嘮家常”，了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際需求，通過(guò)及時(shí)調(diào)整資助政策，做到讓學(xué)生放心上學(xué)、安心讀書(shū)，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難新生在進(jìn)入清華大學(xué)之前就先見(jiàn)到了清華大學(xué)的老師們，提前感受到了學(xué)校給自己的關(guān)注和溫暖。
學(xué)校資助中心的吳雅茹老師已經(jīng)快70歲了，17年來(lái)她一直堅(jiān)持參與家訪(fǎng)工作，提起走訪(fǎng)過(guò)的學(xué)生，每個(gè)人的信息她都了如指掌：誰(shuí)是縣里第一個(gè)清華學(xué)子，誰(shuí)的父母身體不好需要照顧，誰(shuí)家的房子太簡(jiǎn)陋今年正在維修……用吳雅茹老師的話(huà)說(shuō)，走訪(fǎng)讓她深入地了解這些學(xué)生，與他們成為了好朋友，學(xué)生有困難都愿意主動(dòng)與她講，使得她可以更好地為學(xué)生提供幫助。
17年中，走訪(fǎng)小組從大漠戈壁到江南水鄉(xiāng)，從中緬邊境的小村寨到海拔四千三百多米的藏區(qū)，足跡覆蓋了祖國(guó)大陸地區(qū)的所有省區(qū)市，每年行程都達(dá)上萬(wàn)公里。這種“走上門(mén)的關(guān)懷”讓資助延伸到學(xué)生背后的家庭，加深了學(xué)校與困難生家庭的聯(lián)系，讓家長(zhǎng)在了解學(xué)校資助政策的同時(shí)，更對(duì)學(xué)校的資助充滿(mǎn)信心。
1999年，清華大學(xué)有組織有計(jì)劃的第一支走訪(fǎng)分隊(duì)赴黑龍江、吉林兩省看望學(xué)生。
2007年，時(shí)任校黨委副書(shū)記陳旭赴河南看望經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭。
至此，學(xué)校通過(guò)17年的走訪(fǎng)覆蓋了祖國(guó)大陸所有地區(qū)，給我們的學(xué)生們送上了最真切的關(guān)愛(ài)。
“校友勵(lì)學(xué)金”工程傳遞清華精神
學(xué)校從2006年起發(fā)起“校友勵(lì)學(xué)金”工程，倡導(dǎo)畢業(yè)校友積極捐款幫助在校生度過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān)，得到了廣大校友的熱烈響應(yīng)。截至2016年，捐贈(zèng)勵(lì)學(xué)金的校友已達(dá)2.7萬(wàn)人次，共有1萬(wàn)多人次的家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生獲得校友勵(lì)學(xué)金，發(fā)放總額約占清華大學(xué)資助總金額的三分之一。
在校友勵(lì)學(xué)金的捐贈(zèng)過(guò)程中，有很多令人感動(dòng)的故事。“解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期清華老校友勵(lì)學(xué)基金”是1946年清華由昆明復(fù)員回北平到1948年底清華解放這一特殊的年代曾在清華學(xué)習(xí)的358位老校友，在2010年向母校百年華誕獻(xiàn)禮，用自己微薄的退休金點(diǎn)滴積累設(shè)立的。老學(xué)長(zhǎng)們退休金都不高，但是他們還是愿意捐助出來(lái)幫助在校生渡過(guò)難關(guān)，并經(jīng)常與學(xué)生們談心交流，用自己的故事鼓勵(lì)同學(xué)們把貧困看作是激勵(lì)成長(zhǎng)的精神財(cái)富，并要力所能及地幫助其他同學(xué)，就像當(dāng)年老學(xué)長(zhǎng)們手拉手、互相幫助度過(guò)困難。學(xué)長(zhǎng)的箴言樸實(shí)無(wú)華、情真意切，是同學(xué)們可終生受益的寶貴財(cái)富。
近年來(lái)，很多當(dāng)年受助的年輕校友也加入到校友勵(lì)學(xué)金的愛(ài)心傳遞中來(lái)。2011年4月，“清華校友－雷璧芬林連清勵(lì)學(xué)金”的捐贈(zèng)者之一雷璧芬學(xué)長(zhǎng)收到校友寄來(lái)的一筆錢(qián)，并表示自己當(dāng)年受到這個(gè)勵(lì)學(xué)金的支持，今后每年都會(huì)捐資1000美金作為‘雷璧芬林連清勵(lì)學(xué)金’資金的一部分，將這份愛(ài)心傳遞下去。
在每年的校慶期間，學(xué)校都會(huì)舉辦校友勵(lì)學(xué)金頒發(fā)大會(huì)，邀請(qǐng)捐助勵(lì)學(xué)金的校友們回校與受助學(xué)生見(jiàn)面交流，受助學(xué)生也借此機(jī)會(huì)向校友們表達(dá)謝意。用邱勇校長(zhǎng)的話(huà)說(shuō)，“這是一個(gè)充滿(mǎn)溫情的大會(huì)”。 “校友勵(lì)學(xué)金”是校友參與和支持母校人才培養(yǎng)的直接渠道，它不但為新資助體系的全面實(shí)施提供了有力的資金保障，更使學(xué)生直接感受到校友的精神激勵(lì)，這成為傳承清華精神的獨(dú)特方式。
2006年啟動(dòng)校友勵(lì)學(xué)金工程后舉辦的校友獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金大會(huì)。
校友勵(lì)學(xué)金大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)受助學(xué)生代表向校友代表贈(zèng)送禮物。
2016年舉辦的校友勵(lì)學(xué)金大會(huì)，會(huì)后校領(lǐng)導(dǎo)和捐贈(zèng)老學(xué)長(zhǎng)們的集體合影留念。
勤工助學(xué)鍛煉意志品質(zhì)
自2003年起，學(xué)校逐步建成了下轄10余個(gè)分隊(duì)的勤工助學(xué)大隊(duì)，設(shè)立30余種崗位，每年超過(guò)3300人次上崗。學(xué)生們自我服務(wù)、自我管理、自我教育，在崗位上通過(guò)樸實(shí)的勞動(dòng)緩解經(jīng)濟(jì)壓力，鍛煉自己的品質(zhì)和能力。
現(xiàn)在瑞士攻讀研究生的王沁曾是勤工助學(xué)大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)，從大一時(shí)的愛(ài)心報(bào)亭助理分隊(duì)的一名普通隊(duì)員，成長(zhǎng)為大隊(duì)長(zhǎng)，他認(rèn)為勤工這個(gè)大家庭給予了他很多。“最初剛加入的時(shí)候確實(shí)沒(méi)有很多想法，只是想掙點(diǎn)錢(qián)讓經(jīng)濟(jì)寬裕一些”，王沁笑著說(shuō)，“但是最終的收獲遠(yuǎn)比這更多。勤工這個(gè)家庭的每個(gè)成員都對(duì)我?guī)椭艽?，他們教?huì)我如何熱愛(ài)一份工作，如何更好地投入到自己熱愛(ài)的工作，如何為這份熱愛(ài)的工作貢獻(xiàn)自己的價(jià)值”。
在解決個(gè)人經(jīng)濟(jì)需要的同時(shí)，勤工助學(xué)大隊(duì)的學(xué)生們還自發(fā)開(kāi)展了“愛(ài)心勤工”活動(dòng)，將自己獲得的部分勤工報(bào)酬捐獻(xiàn)出來(lái)，資助低年級(jí)的困難生完成學(xué)業(yè)，在校園內(nèi)營(yíng)造了“自助助人，傳遞希望”的良好氛圍。
除了勤工助學(xué)大隊(duì)，校園里的受助學(xué)生還自發(fā)成立了多個(gè)愛(ài)心公益社團(tuán)，同學(xué)們通過(guò)山村支教、愛(ài)心敬老、義務(wù)植樹(shù)等多種形式，用自己的行動(dòng)回饋社會(huì)，傳遞愛(ài)心。2015屆畢業(yè)生“玉樹(shù)抗震救災(zāi)小英雄”尕朋自幼喪父多次輟學(xué)，在學(xué)校助學(xué)金幫助下順利完成學(xué)業(yè)。為了將這份關(guān)愛(ài)延續(xù)下去，他在家鄉(xiāng)玉樹(shù)參加支教，將自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷與孩子們分享，鼓勵(lì)他們走出家鄉(xiāng)看世界；并在畢業(yè)后主動(dòng)選擇回到玉樹(shù)建設(shè)家鄉(xiāng)，從事當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧工作，“能為別人服務(wù)是一件特別幸福的事情”。
尕朋（右三）回到家鄉(xiāng)青海玉樹(shù)做了一名基層選調(diào)生，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐木珳?zhǔn)扶貧工作。
勤工助學(xué)大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)林奎成現(xiàn)在中國(guó)工程物理研究院材料研究所工作。
清華大學(xué)唐仲英愛(ài)心公益社團(tuán)集體合影。
清華大學(xué)思源公益社團(tuán)在高校交流會(huì)表演節(jié)目后的合影留念。
八千學(xué)子受益新資助體系
從2006年到2016年十年間，新資助體系“助、勤、獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)”的資助總額增長(zhǎng)了62.2%。作為新資助體系的主體，助學(xué)金項(xiàng)目從60項(xiàng)增長(zhǎng)為215項(xiàng)，增長(zhǎng)了258%，助學(xué)金總金額翻了兩番，人均獲助學(xué)金額度也增長(zhǎng)了217%。勤工助學(xué)年設(shè)固定崗位超過(guò)3000個(gè)，年發(fā)放報(bào)酬總額提高了37%。年發(fā)放獎(jiǎng)助金總額翻了近一番。年發(fā)放困難補(bǔ)助額度增長(zhǎng)了148%。各項(xiàng)無(wú)償資助穩(wěn)步增長(zhǎng)，使得助學(xué)貸款（臨時(shí)借款）總額下降了55%。十年中，共有8000余名在校貧困生獲得了資助，放下經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)投入學(xué)習(xí)生活中，完成了自己的學(xué)業(yè)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲助率達(dá)100%。
清華大學(xué)始終強(qiáng)調(diào)學(xué)校在資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作中的直接責(zé)任，不斷加大學(xué)校投入和籌款力度。在“助、勤、獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)”的資助格局中，助學(xué)金占比從29%提高至61%，助學(xué)貸款（含臨時(shí)借款）占比從44%下降至12%。助學(xué)金比例的不斷提高，大大降低了學(xué)生畢業(yè)后的還貸壓力，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生資助工作的目標(biāo)。
多年來(lái)的清華大學(xué)學(xué)生基礎(chǔ)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，本科生認(rèn)同“學(xué)校幫助經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”的比例超過(guò)97%，對(duì)“經(jīng)濟(jì)資助”在學(xué)校生活性資源的滿(mǎn)意度中名列前茅。很少有學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生心理?yè)?dān)憂(yōu)。
未來(lái)，清華大學(xué)將繼續(xù)探索完善“新資助體系”建設(shè)，在建設(shè)世界一流大學(xué)的路上，讓每個(gè)學(xué)生都能享有平等的成長(zhǎng)與發(fā)展機(jī)會(huì)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，努力促進(jìn)教育公平。
（清華新聞網(wǎng)12月22日電）
供稿：學(xué)生處 編輯：襄樺 徐靜
