蔡繼明：用“四分法”終結(jié)地王
“如今我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)所獲得的特權(quán)，超過(guò)了歷史上的任何時(shí)期，豈有不瘋漲之理？把房?jī)r(jià)的瘋狂上漲歸結(jié)為不可再生土地資源的客觀(guān)原因，純粹是指鹿為馬！”
———全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明
管管房?jī)r(jià)！救救“房奴”！房地產(chǎn)業(yè)是歷年來(lái)兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，今年也不例外。學(xué)者委員蔡繼明向高房?jī)r(jià)開(kāi)炮，指“妥協(xié)式的房地產(chǎn)政策已經(jīng)走到了懸崖邊上”，并提出住宅用地“四分法”來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)；而作為財(cái)政部官員的賈康委員則提議開(kāi)征物業(yè)稅以抑制房地產(chǎn)泡沫；來(lái)自廣東的基層官員張育彪代表則建議取消經(jīng)濟(jì)適用房，通過(guò)免稅減輕“房奴”的壓力。
政協(xié)會(huì)議今日召開(kāi)，人大會(huì)議尚未開(kāi)始，但已不難預(yù)見(jiàn)，圍繞房地產(chǎn)業(yè)的辯論將異常熱烈。
“政府的房地產(chǎn)政策必須進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的大調(diào)整，否則房地產(chǎn)就會(huì)因?yàn)樗陨淼寞偪穸鴱氐讱У??！弊蛉?，全?guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央常委、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明稱(chēng)房地產(chǎn)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的吸金池！他認(rèn)為妥協(xié)式的房地產(chǎn)政策已經(jīng)走到了懸崖邊上，建議將納入規(guī)劃的住宅用地按照用途分為保障性、基本住房用地、改善性自住房用地和奢侈類(lèi)用地，終結(jié)地王。
土地稀缺使房?jī)r(jià)飆升是嚴(yán)重歪曲
蔡繼明稱(chēng)，許多年來(lái)，無(wú)論是政府或民間，都認(rèn)為房?jī)r(jià)不斷攀升的原因是“不可再生的土地資源形成的供給約束，造成了房?jī)r(jià)的飆升”?！斑@種彌漫業(yè)界多年的普遍性認(rèn)識(shí)，是對(duì)事實(shí)的嚴(yán)重歪曲！”他分析，中國(guó)的土地遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到對(duì)房地產(chǎn)形成緊缺性供應(yīng)約束的地步。
蔡繼明認(rèn)為，房?jī)r(jià)非理性上漲的根本原因是：在政府一手炮制了房地產(chǎn)寡頭的同時(shí)，沒(méi)有在政策上對(duì)寡頭實(shí)行必要的管制。
如今不應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)而應(yīng)“變軌”
“政府管理層中的主流意見(jiàn)是讓房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定下來(lái)，防止出現(xiàn)價(jià)格 (論壇 新聞)的過(guò)快增長(zhǎng)。這樣的觀(guān)點(diǎn)和政策只能在時(shí)間上延緩、在強(qiáng)度上增加房地產(chǎn)的崩潰，而不可能將房地產(chǎn)引導(dǎo)到正確軌道。”蔡繼明稱(chēng)原因是———造成房地產(chǎn)價(jià)格攀升到高位的原因，是投機(jī)性購(gòu)房已占到了商品住宅銷(xiāo)售面積的40%、銷(xiāo)售額的50%以上，而大部分自住性需求者的購(gòu)買(mǎi)力無(wú)法和現(xiàn)有房?jī)r(jià)相對(duì)接。
泡沫達(dá)30%有救達(dá)50%則危矣
他認(rèn)為，當(dāng)房?jī)r(jià)的泡沫達(dá)到30%時(shí)，一旦遇到較強(qiáng)阻力，在正常情況下，房?jī)r(jià)將會(huì)在下跌30%后與巨大的社會(huì)真實(shí)需求相對(duì)接，由于有巨大的買(mǎi)盤(pán)支撐，在跌價(jià)30%后，滯銷(xiāo)房就會(huì)被買(mǎi)家全部消化，而不至于出現(xiàn)類(lèi)似日本那樣暴跌的局面。但是，現(xiàn)行政策支持了量跌價(jià)剛這種特殊現(xiàn)象，這種現(xiàn)象預(yù)示著又一輪井噴式的房?jī)r(jià)大漲還會(huì)到來(lái)，那時(shí)，房地產(chǎn)泡沫將達(dá)到50%以上，就是房地產(chǎn)價(jià)格下調(diào)40%也無(wú)人接盤(pán)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大災(zāi)難就無(wú)法逃脫了。蔡繼明稱(chēng)：“可以斷定妥協(xié)式的房地產(chǎn)政策已經(jīng)走到了懸崖邊上，不僅救不了房地產(chǎn)，也阻止不了房?jī)r(jià)的新一輪井噴式上漲，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)危在旦夕了?！?BR>
限制投機(jī)是遏制房?jī)r(jià)飆升的重要手段。
建議不限制炒奢侈性住房
他建議，將納入規(guī)劃的住宅用地按照用途分為四類(lèi)，允許炒房者炒別墅等奢侈性住房。蔡繼明稱(chēng)，以往政策對(duì)別墅的禁令是不合理的，高收入階層的異地購(gòu)房和投機(jī)性購(gòu)房應(yīng)該是允許的，但應(yīng)將此類(lèi)房和基本住房嚴(yán)格分開(kāi)。只有將土地供應(yīng)按照用途進(jìn)行區(qū)分，才能從根本上避免開(kāi)發(fā)商對(duì)土地資源的搶奪和囤積，地王現(xiàn)象將由此而終結(jié)。
四分法
蔡繼明建議，將納入規(guī)劃的住宅用地按照用途分為四類(lèi)：
第一類(lèi)是保障房用地。
第二類(lèi)是不能轉(zhuǎn)讓或10年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓、只有首次購(gòu)房者才能購(gòu)買(mǎi)的基本住房用地。
第三類(lèi)是改善性自住房用地，其產(chǎn)品僅限于第二套房，在5年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓。
第四類(lèi)是奢侈性住房用地，也就是豪華房和別墅用地，此類(lèi)房的購(gòu)買(mǎi)和轉(zhuǎn)讓都不受任何限制，允許炒房者進(jìn)行投機(jī)。(薛冰妮)
來(lái)源：南方網(wǎng) 2010-03-03
