蔡繼明：加大統(tǒng)籌力度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
新華網(wǎng) 2010-03-09
清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任、全國(guó)政協(xié)委員蔡繼明9日在全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議第三次全體會(huì)議上代表民進(jìn)中央發(fā)言時(shí)建議，加大統(tǒng)籌力度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。蔡繼明委員說(shuō)，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的今天，重提加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，具有重大意義。
蔡繼明委員指出，當(dāng)前中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中需要重點(diǎn)加強(qiáng)的是以縣級(jí)市為主的中小城市和近2000個(gè)具備相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)條件的重點(diǎn)鎮(zhèn)，而不是遍地開(kāi)花。
蔡繼明委員說(shuō)，中小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)需要中央政府加大政策、項(xiàng)目和資金的統(tǒng)籌力度，形成支持中小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的合力。為此提出建議：
一、納入”十二五”規(guī)劃重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院在制定”十二五”規(guī)劃中，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為主導(dǎo)戰(zhàn)略。二、建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建議國(guó)務(wù)院設(shè)立城鎮(zhèn)化建設(shè)部際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。三、制定發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，優(yōu)化中小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)空間布局。四、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工程。國(guó)家設(shè)立中小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工程，安排專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)啟動(dòng)。五、集成政策支持。加快農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，建立符合中小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)特點(diǎn)的公共財(cái)政管理體制。
