我的三十余年科研管理工作簡(jiǎn)要回顧
● 吳蔭芳
我于1956年秋進(jìn)入清華大學(xué)動(dòng)力系燃?xì)廨啓C(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)制5年半，1962年1月留校，從事教學(xué)工作8年。1970年4月調(diào)入校機(jī)關(guān)，從此開(kāi)始科研管理工作（包括約10年參與校辦工廠(chǎng)管理工作），前后共30余年?；仡櫩偨Y(jié)，大體分兩個(gè)時(shí)期：一是1970年4月～1979年12月，主要在“文革”時(shí)期的“科研生產(chǎn)組”工作；二是1980年1月～2002年10月退休及以后的返聘等。在科研處（包括科技開(kāi)發(fā)部）工作，主要工作內(nèi)容有四部分：一是成果獎(jiǎng)勵(lì)；二是專(zhuān)利；三是科技開(kāi)發(fā)、橫向聯(lián)合；四是合同管理。本文著重回顧前兩項(xiàng)工作，后兩項(xiàng)另文回顧。
1970年4月調(diào)入校機(jī)關(guān)——當(dāng)時(shí)的“教育革命組”（又稱(chēng)“教改組”）下屬的“科研生產(chǎn)組”。開(kāi)始時(shí)參與科研管理，后側(cè)重校辦工廠(chǎng)管理工作。當(dāng)時(shí)教育革命組組長(zhǎng)是軍代表呂方正（防化兵，少將），清華被“結(jié)合”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的先后有何東昌、滕藤和張維先生?？蒲蟹矫娴呢?fù)責(zé)人是高正翔，先后參與工作的有包成玉、劉占山、王積康、張文法等；校辦工廠(chǎng)方面的負(fù)責(zé)人先后有凌瑞驥、鄺守仁、姜錫華等；參與管理工作的有劉海川、王毅武、潘敏貞、張亞新、劉亞娜、鄭為為、常沛田等。
“文革”期間，全國(guó)處于極不正常狀態(tài)，高等教育遭到嚴(yán)重破壞，清華大學(xué)“盤(pán)根錯(cuò)節(jié)”是“改革”重點(diǎn)，是嚴(yán)重的“重災(zāi)區(qū)”。從我參與工作中的直接感受和印象，當(dāng)時(shí)的何東昌、滕藤和張維等同志，在極其復(fù)雜和困難情況下，力爭(zhēng)按教育規(guī)律辦事，盡快恢復(fù)學(xué)校教學(xué)、科研的正常秩序，采取種種措施，堅(jiān)持和推進(jìn)清華大學(xué)的科學(xué)研究工作，使得清華大學(xué)在核技術(shù)、微電子、精密儀器等方面的工作沒(méi)有中斷，為其以后的發(fā)展提供了條件。1973年4月，依照周恩來(lái)總理“加強(qiáng)理論研究”的指示，學(xué)?；I辦激光、固體物理等4個(gè)研究班，招收43人，以推進(jìn)和加強(qiáng)科研工作，對(duì)科研工作有重要意義，但在“三個(gè)月運(yùn)動(dòng)”批反動(dòng)逆流中，被斥責(zé)為“何東昌、滕藤黑滕中結(jié)的‘黑瓜’”。在校辦工廠(chǎng)工作中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集中力量，直接抓汽車(chē)廠(chǎng)，集中機(jī)械系、動(dòng)力系、機(jī)械廠(chǎng)等教師、工人，規(guī)模達(dá)1500人。我所參與的校辦工廠(chǎng)工作，主要是除汽車(chē)廠(chǎng)外其他方面的有關(guān)工作。
當(dāng)時(shí)何東昌、滕藤、張維等多次強(qiáng)調(diào)清華大學(xué)應(yīng)搞一些研發(fā)性強(qiáng)、技術(shù)含量高，能體現(xiàn)科研生產(chǎn)結(jié)合和綜合優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)品（“立銑頭”批量產(chǎn)品，金工實(shí)習(xí)教學(xué)需要，屬另類(lèi)產(chǎn)品）。精儀系和自動(dòng)化系、物理教研組等合作研發(fā)生產(chǎn)的“自動(dòng)分步重復(fù)照相機(jī)”，批量達(dá)數(shù)百套，成為四機(jī)部（電子部）的“部控”緊俏產(chǎn)品；跨系合作的“劈錐數(shù)控銑床”、“7.21數(shù)控?zé)病焙汀爸行停▁k510）數(shù)控銑床”等受到主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的重視和好評(píng)。“分步相機(jī)”和“數(shù)控銑床”還被主管部門(mén)指定送展“1973年秋季廣交會(huì)”，展示我校科技水平和研究成果。其它如半導(dǎo)體生產(chǎn)線(xiàn)、可控硅生產(chǎn)線(xiàn)等的建立和發(fā)展，從歷史條件及其以后的調(diào)整來(lái)客觀(guān)分析，對(duì)清華科研及整體發(fā)展都有一定作用。
1980年1月，滕藤和高正翔跟我談話(huà)，要我轉(zhuǎn)入正式恢復(fù)后的科學(xué)研究處，擔(dān)任成果科科長(zhǎng)。成果科隨著學(xué)?？萍脊ぷ鞯陌l(fā)展和形勢(shì)變化，曾更名為“成果專(zhuān)利科”和“成果獎(jiǎng)勵(lì)辦公室”等。我可能是第一任成果科科長(zhǎng)，之后有白怡、葛仲同志任科長(zhǎng)（主任），先后在成果科工作的有楊杏華（資格老，時(shí)間長(zhǎng)，約30年）、趙戈、匡云、謝健娣、宿芬、王曉陽(yáng)等。
在大家的共同努力下，成果科逐步完善制度，規(guī)范管理，以“質(zhì)量”為中心，形成兩個(gè)工作系統(tǒng)：一個(gè)是科技成果鑒定——科技成果登記（成果證書(shū)）——科技獎(jiǎng)勵(lì)；一個(gè)是以國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)為重點(diǎn)的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)——省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)——專(zhuān)項(xiàng)科技獎(jiǎng)。通常人們通俗地將成果鑒定比喻為項(xiàng)目成果的“出生證”，成果登記類(lèi)似于“報(bào)戶(hù)口”，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)則如同上中學(xué)（省部級(jí)）和上大學(xué)（國(guó)家級(jí)）。按當(dāng)時(shí)的有關(guān)規(guī)定，不進(jìn)行鑒定和登記不能申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)，即如同沒(méi)有出生證和報(bào)戶(hù)口不能在北京上學(xué)一樣。質(zhì)量為中心，主要是強(qiáng)調(diào)兩個(gè)質(zhì)量，第一個(gè)是成果本身的高質(zhì)量——高水平成果，創(chuàng)新性強(qiáng)，效益突出，社會(huì)（專(zhuān)家）評(píng)價(jià)高。對(duì)高質(zhì)量項(xiàng)目，成果科同志都是大力幫助，深入細(xì)微地發(fā)現(xiàn)、推薦、促成，不遺漏，不忽視。成果高質(zhì)量是大前題，是全部工作的基礎(chǔ)。第二個(gè)是申報(bào)質(zhì)量，同樣必須高質(zhì)量，其本身同樣是一門(mén)“科學(xué)”，要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)格性，稍有差錯(cuò)，第一關(guān)“形式審查”就會(huì)被刷掉，會(huì)非常可惜。多年來(lái)，成果科的同事們都很“專(zhuān)業(yè)”，對(duì)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)程序十分熟悉，確實(shí)做到精益求精，服務(wù)到人，一絲不茍，認(rèn)真把關(guān)，絕不因申報(bào)程序和資料格式影響?yīng)剟?lì)評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)名次。我多次聽(tīng)到教育部和北京市科委等負(fù)責(zé)同志，表彰清華科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料“質(zhì)量過(guò)硬，符合要求”、“達(dá)到免檢水平”，也確實(shí)很少出現(xiàn)過(guò)由于形式審查而退回的現(xiàn)象?？陀^(guān)評(píng)價(jià)，清華在全國(guó)高校中科技獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)，國(guó)家獎(jiǎng)總數(shù)，國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)總數(shù)多年來(lái)都居于首位，成果科的同志們做出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年，我校獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)329項(xiàng)，其中：自然科學(xué)獎(jiǎng)34項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)96項(xiàng)，科技進(jìn)步獎(jiǎng)199項(xiàng)；省市級(jí)獎(jiǎng)1877項(xiàng)，其中部委獎(jiǎng)1270項(xiàng)，省市獎(jiǎng)605項(xiàng)；各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)2142項(xiàng)。重大科技獎(jiǎng)中，獲國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)有：潘際鑾等完成的“新型MIG焊接電孤控制法”，茅于海等完成的“自適應(yīng)和數(shù)字電可控非相參頻率捷變雷達(dá)”；獲自然科學(xué)一等獎(jiǎng)有：梁思成等完成的“中國(guó)古代建筑理論及文物建筑保護(hù)的研究”；獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（清華為第一完成單位）的有呂崇德等完成的“大型火電機(jī)組模擬培訓(xùn)系統(tǒng)”；王大中等完成的“5兆瓦核低溫供熱堆”；康克軍等完成的“加速器幅射源移動(dòng)式集裝箱檢查系統(tǒng)系列的研制及產(chǎn)業(yè)化”等。
實(shí)踐工作中，我深深感到，科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)、特別是國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和國(guó)際性獎(jiǎng)勵(lì)，是學(xué)?？萍紝?shí)力和水平的重要標(biāo)志，是科技人員對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)及其個(gè)人聰明智慧的重要體現(xiàn)，對(duì)評(píng)價(jià)學(xué)校、申報(bào)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)重大科技項(xiàng)目等等，以及科技人員的評(píng)職升級(jí)、申請(qǐng)?jiān)菏?、評(píng)聘教授，包括選聘推薦人大代表、政協(xié)委員、學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員等，都是重要影響因素。在科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中，我認(rèn)為有創(chuàng)新性、有重要積極作用的是1983年設(shè)立的“清華大學(xué)科研成果推廣應(yīng)用效益顯著專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“百萬(wàn)元效益獎(jiǎng)”），對(duì)應(yīng)用清華大學(xué)的科技成果后，生產(chǎn)單位取得年增效益或增收節(jié)支達(dá)100萬(wàn)元，年增產(chǎn)值1000萬(wàn)元，企業(yè)提供加蓋財(cái)務(wù)章的效益證明后，學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年評(píng)選一次，重點(diǎn)審核企業(yè)效益證明，校務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)。累計(jì)已達(dá)290項(xiàng)，實(shí)踐證明，這項(xiàng)有特色的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)，對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，貫徹“面向”“依靠”方針，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，都有重要作用。
為迎接我國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施，1984年我校成立清華大學(xué)專(zhuān)利事務(wù)所，和成果科是“一個(gè)班子，兩塊牌子”，開(kāi)展專(zhuān)利工作。我擔(dān)任第一任所長(zhǎng)，白怡為副所長(zhǎng)。以后有廖元秋、丁英烈等為所長(zhǎng)。為切實(shí)抓好專(zhuān)利工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。學(xué)校很支持，確定按專(zhuān)業(yè)、學(xué)科，每系原則上培訓(xùn)一名兼職專(zhuān)利代理人。教育部也很重視專(zhuān)利工作，教育部與司法部聯(lián)合組織培訓(xùn)班，我校有25人參加；教育部組織國(guó)外培訓(xùn)，我校先后派5人分別到美、日、加、德學(xué)習(xí)。
1985年4月1日是專(zhuān)利申請(qǐng)的第一天，這是一個(gè)十分關(guān)鍵的日子。按“申請(qǐng)?jiān)谙取痹瓌t，全國(guó)的企業(yè)、研究院所、高等學(xué)校等都在積極爭(zhēng)取第一天拿到的“申請(qǐng)日”。當(dāng)時(shí)主管科研校長(zhǎng)張孝文一周前就督促“趕快組織到專(zhuān)利局排隊(duì)”，為這一天，各院系的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)明人和代理人投入了緊張勞動(dòng)和付出大量心血，第一天清華申請(qǐng)145項(xiàng)，為教育部直屬院校申請(qǐng)總數(shù)623項(xiàng)的23.3%，在高校、研究單位、包括企業(yè)（開(kāi)始企業(yè)申請(qǐng)少）范圍，清華的申請(qǐng)量最多，國(guó)家專(zhuān)利局黃坤益對(duì)我們講“清華是冠軍”。1985年12月在人民大會(huì)堂舉行的第一批授權(quán)專(zhuān)利頒發(fā)證書(shū)大會(huì)上，清華有13項(xiàng)，占第一批總數(shù)143項(xiàng)的9.1%，時(shí)任常務(wù)副校長(zhǎng)的方惠堅(jiān)同志代表授權(quán)單位發(fā)言（共3個(gè)發(fā)言，另外兩個(gè)是：日本企業(yè)代表外資企業(yè)，一位能源專(zhuān)家代表非職務(wù)專(zhuān)利發(fā)明人）。清華大學(xué)在專(zhuān)利工作中實(shí)行的“成果與專(zhuān)利結(jié)合，管理與代理結(jié)合，專(zhuān)職與兼職代理結(jié)合”，有效地推進(jìn)了學(xué)校專(zhuān)利工作，受到教育部、國(guó)家專(zhuān)利局的肯定和兄弟院校的好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1985年4月1日至2002年12月31日，18年間清華大學(xué)共申請(qǐng)專(zhuān)利2953項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利1980項(xiàng)，占總數(shù)67%；累計(jì)授權(quán)專(zhuān)利1467項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利650項(xiàng)，占總數(shù)44.3%。18年來(lái)，平均年申請(qǐng)量164項(xiàng)，平均年授權(quán)量81.5項(xiàng)。在實(shí)踐中體會(huì)到，從當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)搶占科技和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)制高點(diǎn)，國(guó)內(nèi)提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，專(zhuān)利工作具有重要意義。近年來(lái)學(xué)校越來(lái)越重視專(zhuān)利，申請(qǐng)量達(dá)年800項(xiàng)（2005年申請(qǐng)872項(xiàng)），出現(xiàn)了一批專(zhuān)利群項(xiàng)目和一批專(zhuān)利實(shí)施效益好的項(xiàng)目，國(guó)外專(zhuān)利申請(qǐng)也逐年增多，這些對(duì)學(xué)校教育事業(yè)和科技發(fā)展都將產(chǎn)生重大影響。
30多年來(lái)，科研處經(jīng)歷了幾多變化。粉碎“四人幫”后，恢復(fù)科學(xué)生產(chǎn)處，1978年更名為科學(xué)研究處，1983年成立科技開(kāi)發(fā)部，與科研處合署辦公，1985年處部分開(kāi)、科技開(kāi)發(fā)部獨(dú)立設(shè)置，1990年科學(xué)研究處改名為科學(xué)技術(shù)處，同年機(jī)關(guān)體制改革，科技開(kāi)發(fā)部與科學(xué)技術(shù)處合并。從人員組成看，變化更多，僅1980年1月以后，我經(jīng)歷過(guò)的即有10任處長(zhǎng)；朱志武、劉迺泉（代）、梁尤能、董在望、張宏濤、侯世昌、馮冠平、龔克、符松、王贊基；科技開(kāi)發(fā)部從1983年7月成立，先后經(jīng)歷與科學(xué)研究處合—分—合的變革過(guò)程，先后有8人任主任：朱志武、王晶宇、吳蔭芳、宋軍、楊振斌、周立、嵇世山、金勤獻(xiàn)，我曾在科研處和開(kāi)發(fā)部分別參與相關(guān)工作。無(wú)論科研處、科技開(kāi)發(fā)部名稱(chēng)或體制如何變化，其基本職能和基本宗旨始終如一，就是為貫徹“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”方針?lè)?wù)，為發(fā)揮學(xué)校“教育中心，科學(xué)研究中心”作用服務(wù)，為培養(yǎng)高質(zhì)量人才服務(wù)，為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為把學(xué)校建成“世界一流大學(xué)”服務(wù)。
